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權威專家解讀十九屆五中全會精神
2020-12-01   作者:金輝 來源: 經(jīng)濟參考報

  由清華大學主辦,清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院和區(qū)域發(fā)展研究院共同承辦的第二屆中國發(fā)展規(guī)劃論壇在京舉行。全國人大社會建設委員會副主任委員、清華大學公管學院院長江小涓,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長,區(qū)域發(fā)展研究院院長楊偉民,工業(yè)和信息化部副部長王志軍等權威專家深入解讀了十九屆五中全會精神。

  楊偉民指出,理解構(gòu)建新發(fā)展格局基本要求,要把握“格局”、“循環(huán)”和“開放”三個關鍵詞?!案窬帧本褪且獌?yōu)化我國經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配、需求、技術等基本格局,把握發(fā)展主動權和先手棋;“循環(huán)”就是暢通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、需求及其相互之間的循環(huán),打通堵點、清理瘀點;“開放”就是要促進開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),繼續(xù)當好“世界工廠”,還要當上“世界市場”。他指出,構(gòu)建新發(fā)展格局,涉及經(jīng)濟發(fā)展的供需格局、需求格局、分配格局、生產(chǎn)格局、技術格局、開放格局等的調(diào)整優(yōu)化,是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革。

  江小涓認為,近十年來,我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)出的比重快速增長,在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、先進機器人等數(shù)字技術的支撐下,數(shù)字經(jīng)濟的整體形態(tài)將初步顯現(xiàn)、持續(xù)演進并產(chǎn)生深遠影響。她指出,數(shù)字化消費、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化服務、數(shù)字化安全、數(shù)字化資源配置、數(shù)字化創(chuàng)新合作等都有極為廣闊的發(fā)展空間。她建議,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,要完善包括提供應用場景、建設基礎設施、支持網(wǎng)絡互聯(lián)、政府數(shù)據(jù)公開、數(shù)字技術治理等在內(nèi)的適應數(shù)字時代的體制和政策。

  王志軍解讀了“十四五”規(guī)劃建議關于工業(yè)和信息化發(fā)展的五點要求。一是堅持推進制造強國建設戰(zhàn)略,加大技術創(chuàng)新和要素資源向制造業(yè)有效集聚。二是提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)學研深度融合,發(fā)揮企業(yè)家作用和大企業(yè)引領支撐作用,加強共性技術平臺建設。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平,關注產(chǎn)業(yè)基礎能力、產(chǎn)業(yè)分工水平和配合能力、產(chǎn)業(yè)安全和穩(wěn)定性等要素。四是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動新一代信息技術同各個產(chǎn)業(yè)深度融合,推進先進制造業(yè)集群發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組。五是加快數(shù)字化發(fā)展,既要加快數(shù)字資源的基礎制度和基礎設施建設,也要解決數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)信息服務全覆蓋。

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